Язык есть начало, объединяющее людей. С одной стороны – это средство общения, а с другой – социально-культурная среда, в которой разворачиваются действия и взаимодействия людей. Социальные действия и взаимодействия, как впрочем и отношение человека к миру, суть лингвистические. Именно посредством языка человек объясняет и понимает мир. Все это позволило Гадамеру утверждать о фундаментальном единстве мысли, языка и мира. «В этом смысле политические феномены невозможно представить себе без политического языка и политико-культурной среды обитания их субъектов».
Адекватное познание политической реальности ставит перед политической наукой острую необходимость определения и последующей конкретизации своих системообразующих понятий и категорий.

А члены Венского кружка – основатели школы лингвистического позитивизма – видели в неопределенности этих понятий и категорий даже угрозу социальных кризисов и конфликтов. Основополагающие понятия и категории политической науки многозначны, а их содержание во многом зависит от конкретного контекста. Местное самоуправление в России на данном этапе наряду с другой системой управления – государственным управлением, является одной из самых горячих точек модернизирующейся политической системы.

Основательное определение понятие «самоуправление» получило в 17 в. в Англии, откуда и было востребовано в 60-е годы 19 в. в эпоху Великих реформ Россией. В этой связи определение местного самоуправления в контексте Российской цивилизации предполагает анализ генезиса идей, освещающих его в масштабе нашей страны. Насчитывается свыше 30 определений местного самоуправления.
Читать дальше…

Федерализм не новое явление в мировой истории. В научный оборот этот термин был введен Иоханнесом Альтузием (1562 – 1638 г.г.), а на практике он существует уже более двухсот лет (если отсчитывать со времени принятия конституции США в 1787 г.).
Случай с дефиницией федерализма в некотором роде уникален. В течение всего времени своего существования этот термин постоянно обогащается новым содержанием и приобретает новые смысловые оттенки.
В разные времена разными учеными он трактовался неодинаково. Семантическая путаница связана, видимо, с той ролью, которую играет федерализм в разных странах, и с изменяющимся характером федеративных процессов.
Самое общее представление о природе этого явления дает этимология слова. «Федерализм» происходит от латинских слов foedus, что означает «союз, договор», и fides – «верность».
«Федерация» и «федерализм» – термины, наиболее часто употребляемые в современном политическом лексиконе. Это связано с особой актуальностью федерализма, как новой формы политического обустройства России.
В любой политической системе федерация и федерализм соотносятся друг с другом как «структура» и «культура». Их можно теоретически отделить друг от друга, но они всегда остаются созвучными друг другу, и им надлежит быть вместе. Это две грани одной и той же реальности.
Федерация, как известно, представляет собой форму территориального устройства государства и распределения вертикали государственной власти между двумя уровнями – более низким и более высоким. Федерация, следовательно, выступает формой по отношению к федерализму, а федерализм – содержанием. Но наличие формы не всегда свидетельствует о ее заполненности. Наличие федеративной структуры российского государства еще не говорит об утверждении федерализма в нашей стране. Читать дальше…

Роль языка науки в формировании социального развития формирующегося правового государства чрезвычайно важна. Семья, как естественная ячейка общества, испытывает определенное воздействие при изменении государственного строя. На протяжении более 70 лет государство решало за семью практически все вопросы. Видимо, поэтому основные вопросы семейного законодательства были расписаны в других отраслях российского права. Впервые во времена перестройки в 1992-1993 годах при разработке Закона Республики Башкортостан «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» был введен ряд принципиально новых понятий, доселе отсутствующих в отечественном семейном законодательстве: «семья – как субъект права», «семья – под защитой государства», «брачный контракт» и др. Эти понятия, принятые в 1993 году и введенные учеными-правоведами, трудно воспринимались на практике. Однако жизнь подтвердила роль социальных функций языка науки. В серии Указов Президента Республики Башкортостан Рахимова М.Г. (1992 – 1998 гг.) говорится, что «помогать надо семье», «работать надо конкретно с семьей». Семья сейчас становится субъектом права, так как семье государство дает квартиру, семья формирует фермерское хозяйство и т.д. Объявленный Президентом Республики Башкортостан М.Г. Рахимовым 1998 год Годом Семьи есть осмысление информационного тезиса «семья находится под защитой государства».
Возможность заключения брачного контракта, согласно республиканскому закону, сегодня реальность претворенного языка научного обоснования. Язык эмпирического уровня познания семейных взаимоотношений ребенка-сироты и родителя (в лице государства – детский дом, дом ребенка) позволил сформулировать в семейном законодательстве нормы жилищного права ребенка, систему социальных пособий и т.д.
Республиканское семейное законодательство находится в стадии становления. Огромную роль в этом играет язык науки семейного законодательства, формирующий новое научное мировоззрение и принципиально новый эмпирический уровень познания.

Усиление и последующее осложнение взаимодействия между обществом и природой привело к появлению различных понятий, которые направлены на уяснение проблемы охраны окружающей среды, защиты жизни и здоровья людей от всевозможных экологических нарушений. В рассматриваемой отрасли права часто употребляются такие понятия, как «экология» и (производные от него) «экологическое правоотношение», «экологическая безопасность», «экологическое законодательство» «экологическое право».
Введением понятия «экология» (от греческого Оikos – жилище, дом, обиталище и Loqos – понятие, учение) мы должны быть благодарны германскому дарвинисту Э. Геккелю, который в 1865 году на конференции в Стокгольме предложил таким образом обозначить направление биологии, которое изучает взаимоотношения организмов друг с другом и средой их обитания.
Вместе с тем в этой сфере юриспруденции появились сравнительно новые понятия, такие как «право окружающей среды», «правовая охрана природы», «правовое регулирование рационального использования природных ресурсов», «природоресурсное право» и др.
В связи с многообразием понятий, с помощью которых стали раскрываться проблемы охраны природы, как ни странно, ослабла фокусировка внимания на действительном природоохранном законодательстве, рассчитанном на охрану природы как части естественного мира. Введение таких понятий, как «экологическое законодательство», «экологическое право», «экологическое правонарушение» и т.д. не только осложнило решение привычных проблем охраны природы, но и обусловило появление дополнительных вопросов.
Прежде всего, это обусловлено тем, что современное понятие экологии как науки представляет собой область знаний о природных и природно-антропогенных системах, о принципах управления ими в процессе природопользования, оздоровления среды обитания человека. Кроме того, социология выделила ещё один раздел, именуемый социальной экологией, которая, в свою очередь, изучает закономерности взаимодействия социиума с окружающей средой. Таким образом, в правосознании пора переходить к пониманию термина «экология» как области соответствующих знаний, хотя в повседневной жизни это понятие широко используется в иных контекстах.
В этом году издательство «Юристъ» выпустило учебник, подготовленный доктором юридических наук, профессором М.М. Бринчуком, под названием «Экологическое право». Это издание имеет и второе название, автор в скобках указал его: «Право окружающей среды».
Не призывая к немедленному освобождению законодательства и права от слова «экология», мы хотим подчеркнуть необходимость постепенного использования в дальнейшем таких понятий, которые бы одинаково трактовались не только ученым миром, но и всей общественностью.

В башкирском национальном образовании сегодня актуальными являются следующие проблемы:
1. Создание условий для изучения башкирского языка в городах и населенных пунктах. Для чего необходимо:
– строительство школ или представление зданий и увеличение параллельных классов;
– предоставление квартир для учителей башкирского языка;
– выделение средств для приобретения оборудования, учебных пособий, художественной литературы, технических средств обучения, ЭВМ.
2. Организация изучения башкирского языка для башкирского населения северо-западных районов Республики Башкортостан.
3. Организация изучения башкирского языка в регионах Российской Федерации с башкирским населением. Углубление связей между башкирскими школами и районами Республики Башкортостан и областей Российской Федерации.
Известно, что демократизация представляет собой существенную характеристику и одновременно весьма эффективное средство преобразования нашего общества. Она оказывает влияние на образовательную систему как на одну из подсистем общественной системы. Развитие демократических процессов в обществе постоянно заставляет проводить переоценку в образовательной системе, ее целях, задачах, основных направлениях. Иначе говоря, изменения в обществе требуют соответствующих перемен в образовании. Новые, более гуманные отношения в разных сферах общественной жизни и труда требуют создания таких же отношений и в образовании.
Таким образом, степень и качество образования непосредственно влияют не только на возможность реализации внутреннего потенциала отдельного человека, но и на результаты развития образования в целом.
Отсюда возникает необходимость четкого определения приоритетных направлений развития башкирского национального образования. Ими являются следующие:
Сохранение функционирующих башкирских национальных школ в условиях острого финансового дефицита.
Совместная деятельность Министерства и отделов народного образования районов и городов по открытию и сохранению открытых башкирских классов, школ; обеспечение их учителями башкирского языка.
Изучение, обобщение и распространение передового педагогического опыта по башкирскому языку, литературе, истории и культуре Башкортостана, проведение научно-практических конференций учителей, олимпиад, фестивалей, смотров и конкурсов среди учащихся.
Распространение опыта школ по изучению башкирского языка и литературы в условиях северо-западного диалекта.
Усиление ответственности соглашений с управлениями образования областей по возрождению башкирских школ.
Перед школой поставлена цель содействовать духовному обновлению общества. Отказавшись от авторитарного подхода к проблеме национального образования, необходимо посредством обучения и воспитания изменять психологию нации, формировать у нее новый набор ценностей, соответствующий идеалам демократии, самоуправления, прав и свобод человека, открытости, плюрализма. Национальная школа должна ориентироваться на воспитание высоких нравственных стандартов, гражданской ответственности и самостоятельности.